去产能当务之急是处置“僵尸企业”_政策法规_新闻_矿道网“亿百体育入口”

本文摘要：自去年11月10日“供给外侧结构性改革”(全称“供给侧改革”)横空出世后，之后沦为了高层讲话中的高频词，一度中央在9天内5托。 供给侧改革如何实施?消弭生产能力不足、减少企业成本、消化地产库存和防止金融风险是尤为关键的4大“防御战”。更加最重要的是，中央政治局会议也具体了2016年经济工作的五大任务：去生产能力、去库存、去杠杆、叛成本、补短板，并将“去生产能力”放在首位。因为，供需流失是关系中国经济发展的头等大事。

自去年11月10日“供给外侧结构性改革”(全称“供给侧改革”)横空出世后，之后沦为了高层讲话中的高频词，一度中央在9天内5托。　　供给侧改革如何实施?消弭生产能力不足、减少企业成本、消化地产库存和防止金融风险是尤为关键的4大“防御战”。更加最重要的是，中央政治局会议也具体了2016年经济工作的五大任务：去生产能力、去库存、去杠杆、叛成本、补短板，并将“去生产能力”放在首位。因为，供需流失是关系中国经济发展的头等大事。

　　在供需错配的背景下，作为房产产业链下游的生产能力不足相当严重的建材行业更加应当深化供给侧改革。为此，中国房地产报尤其策划了建材领域供给侧改革的系列专题报道，从宏观角度来探析供给侧改革对建材行业的影响以及如何深化供给侧改革等最重要话题，并相结合经济学家和涉及专家等视角，在微观层面重点剖析各行业的供给侧改革路径。

　　供给侧改革到底要怎么改为?　　“当务之急是斩钉截铁处理‘僵尸企业’，坚定不移增加不足生产能力，让‘僵尸’入土为安，并减缓产业重组步伐。”这是权威人士在理解供给侧改革时多次提到的反感观点。　　1月14日，谈到供给侧改革对建材行业的影响，来自四大基础建材的钢铁行业资深人士方鸿强在拒绝接受中国房地产报记者专访时也坦言，面临领先的生产能力不足，不变革不转型的，只有一个办法，那就是想到，虽然这有点残忍。

　　在中央财经领导小组办公室副主任杨伟民显然，国内的供给体系特征总体反映为中低端产品不足、高端产品供给严重不足，而改革要解决问题的核心问题，是校正要素配备的变形，通过增加违宪供给并不断扩大有效地供给，最后提升资源配置的效率。　　在此背景下，中国建材联合会也具体表态，2016年要减缓建材业供给外侧变革。尤其把提高标准、出局领先、消弭不足生产能力、解决问题现实对立问题放到最重要方位。　　生产能力不足顽疾　　2015年国内经济正处于惯性上行的地下通道之中，而整体仍正处于调结构阶段。

由于市场需求严重不足，而长年构成的生产能力不足依然不存在。　　生产能力不足在建材行业最为显著，其中四大基础建材水钢玻陶(水泥、钢铁、玻璃、陶瓷)尤为相当严重。以水泥行业为事例，在市场需求下降的情况下，2015年水泥行业生产能力不足变得最为引人注目，市场竞争也更为白热化。

不仅市场量价齐跌，水泥行业利润也下降相当严重。2015年前十个月水泥行业利润为223.7亿元，较上年同期增加近400亿元，企业亏损面相似40%，水泥行业于是以面对着艰苦的转折期。　　钢铁行业也不容乐观。

早在2003年行业年产能才将近3亿吨，但2012年时就早已突破10亿吨。据不几乎统计资料，目前钢铁生产能力早已相似12亿吨。可另一方面，全球市场需求下滑，中国冶金工业规划院近期研究指出，预测2015年我国钢材实际消费量为6.68亿吨，以此数据折算2015年钢铁行业生产能力不足亲率在44%以上。　　此外，其他建材行业品类也面对某种程度难题。

来自地板行业的数据表明，2015年产能就超过7亿平方米左右，但实际只必须4亿多平方米，生产能力不足亲率在42%以上。与建筑密不可分的透气行业生产能力不足问题也比较突出，早在2014年时中国建筑透气协会原理事长朱冬青就指出，行业生产能力不足50%是有可能的。

而另一细分领域与建筑融合的太阳能热水器行业平板玻璃2015年的开工率仅有20%。　　这也就不难理解为何中央政治局会议具体2016年经济工作的五大任务：去生产能力、去库存、去杠杆、叛成本、补短板时，将“去生产能力”放在首位。　　中欧陆家嘴国际金融研究院继续执行副院长刘胜军也认为，中国企业广泛逗留在低成本竞争阶段，国内目前的供给现状是低端供给不足、高端供给严重不足，无法适应环境居民消费升级的市场需求结构。　　市场需求严重不足仅有是表象，供需错配才是实质，因而必须从供给末端著手改革。

　　让“僵尸”入土为安　　在中国企业研究院首席研究员李锦显然，去生产能力和解决问题僵尸企业的问题，有五大路径：一就是指解决问题僵尸企业应从，关停并转，用产权出让、重开倒闭方式减缓清扫解散;二是挤压出来，重组拆分，重新配置资源;三是用“腾笼换鸟”的思路去换回产品、换技术，换新的运营方式，获取有效地供给;四是扩大出口，修筑新的市场，从市场需求末端减缓去生产能力;五是减缓生产能力输入，在供给末端消化生产能力。　　他还指出，不足生产能力必需消化，市场需求外侧管理指出市场无法出有清，因此必须使用政策性刺激的方式来完全恢复市场需求，令其市场需求扩展去顺应现有生产能力;而供给外侧管理则指出市场可以通过价格调整等方式来自动出有清，通过价格、生产能力统合、出局等方式来清扫不足生产能力，而“不足”不存在本身就是不合理的。　　似乎，“面多了和水，水多了加面”的作法应当落幕了。过去那些靠低端附加值以及能源消耗的企业不会加快解散市场，尤其是一些没核心竞争力和先进设备技术的“僵尸行业”，过去靠政策扶植和银行贷款存活，在新的条件下会取得政策反对，必需解散市场，这是无法有任何犹豫不决的。

　　方鸿强告诉他中国房地产报记者：“低端领先生产能力本身就没价值，这类不变革不转型的企业，只有一个办法，那就是想到。钢铁行业如此，其他建材行业亦是如此。

”　　面临行业生产能力不足顽疾，朱冬青回应，透气行业一要出局领先生产能力，二要用先进设备生产能力移位领先生产能力。现在来自行业外的追加投资较为较少了，大部分是行业内企业在做到产业升级。

未来三五年，将是透气行业产业升级加快期。　　来自太阳能光热行业的国际金属太阳能产业联盟副秘书长陈谈运坦陈，他所在的行业年产值并不大，但企业数量高达3000多家，同时生产能力不足相当严重，仅有平板太阳能去年的开工率也才20%。“一定要下狠心，领先的生产能力和‘僵尸’企业一定要让它们入土为安。

此外，还要前进兼并重组，经济效益很差但还能用的生产线和厂区可转交更加有实力的大企业。”　　近来这位浸淫太阳能光热行业10多年的资深人士就在为一些小企业设备、厂房去找下家，也为一些大企业兼并小企业做到了牵线搭桥的工作。据报，太阳能光热行业老牌技术企业桑普就与太阳能“新秀”郑州新一代太阳能科技有限公司手牵手顺利，双方将正式成立合资公司，联合发展无水箱太阳能热水器产品。

　　类似于的案例也再次发生在建筑保温材料行业，一家来自山东的中小型保温建材企业代表告诉他中国房地产报记者：“今年我们早已被某家大型国企并购了，这样也好，‘抱着大腿’总比企业倒闭、员工离职很强。”　　不过，业内专家也警告，在供给侧改革中，建材企业还要及时捕猎市场变化信息，及时调整生产销售策略。

当然这也必须政府通过各种政策来引领资本投向先进设备制造业等领域，同时还必须大力发展金融业，通过资产证券化等方式使一批领先生产能力渐渐解散市场。　　令人欣慰的是，在积极响应中央明确提出的供给侧改革后，前不久中国建筑材料联合会也公开发表了其未来一年的目标：从2016年起，谋求3年内出局领先水泥生产能力5亿吨以上，出局领先平板玻璃生产能力2亿重量箱以上，并明确提出各建材产业都要制订出局领先生产能力的标准，所列出局总量与构建的时间表和路线图。

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