社科院:“十三五”经济增速下降到6%-6.5%_政策法规_新闻_矿道网
社科院2015经济蓝皮书:“十三五”经济增长速度上升到6%-6.5% 在12月17日中国社科院举办的“中国经济新的常态——速度、结构与动力”国际研讨会上,多名专家指出,“十三五”的潜在经济增长速度指标未来将会比“十二五”再行上调大约1百分点,大约在6%-6.5%之间 下一步必须减缓实施深化改革措施,这还包括实行更大力度的结构性增税、延后卸任措施等。 中国社科院人口所副研究员陆旸认为,如果增税比例为五分之一,缩短退休年龄5年,仅有要素生产率可以提升,这时候改革红利将减慢经济滑行的趋势,“潜在经济增长率平均7.62%”。 仅有要素生产率是指生产活动在一定时间内的效率,即总产量与全部要素投入量之比。
仅有要素生产率的来源还包括技术变革、的组织创意、专业化和生产创意等。 潜在经济增长速度是在能源、资源、人力资源等条件下可以承托的经济增长速度。2012、2013年中国经济增长速度为7.7%,2014年前三季度经济增长速度为7.4%。
这是改革开放以来除去非正常年份的最低值。中国经济转入中高速快速增长的新常态。 “十三五”经济增长速度或再行上调 屈指算数来,从2007年中国经济增长速度在14%左右,到2014年前三季度中国经济增长速度7.4%,中国经济增长速度早已倒数7年减慢。
国务院发展研究中心副主任刘世锦指出,当中国经济抵达中高速快速增长的均衡点时,中国经济增长速度不会减慢。其中,全社会投资增长速度将在10%-11%之间,固定资产增长速度在13%左右,制造业投资增长速度为11%,房地产投资增长速度将大约在5%。“到那时,中国的GDP增长速度将在6%-6.5%之间。
”他在12月17日的论坛上说道。 12月11日闭幕式的中央经济工作会议明确提出,中国经济早已于是以从高速快速增长改向中高速快速增长,经济发展方式于是以从规模速度型粗犷快速增长改向质量效率型集约快速增长,经济结构于是以从增量西站居多改向调整存量、做到优增量共存的深度调整,经济发展动力于是以从传统增长点改向新的增长点。 了解新的常态,适应环境新的常态,引导新的常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
根据中国社科院公布的2015年经济蓝皮书报告,中国改革开放30年的平均值经济增长速度为10%左右,但是到了“十二五”时期(2010-2015年),潜在经济增长速度降至了7.6%,“十三五”则不会更进一步上升到6%-6.5%之间。 专家建议增大增税力度 在12月17日的论坛上,不少专家建议,要使得经济快速增长平稳在合理区间,可以使用结构性增税、放松二胎,以及延后卸任等措施。 陆旸指出,如果增税比例为五分之一,缩短退休年龄5年,仅有要素增长率(TFP)从1.4快速增长到1.6,这时候改革红利将减慢经济滑行的趋势,此时,潜在增长率平均7.62%。
中国社科院近期公布的2015年经济蓝皮书认为,如果现在全面放松二胎生育政策,则从短期看,对经济有利,但是从长年看,可以对经济增长速度起着0.4-0.5个百分点的于是以效应。 即如果全面放松二胎,到2050年中国经济增长速度为4.2%左右,否则只有3.8%左右。 从2012年以来,中国劳动年龄人口持续上升,目前尽管放松了“分开二孩”生育政策,即一方为独生子女,则夫妻可以生2个。
但这一放开措施效果并不大。中国社科院测算,目前的“分开二孩”政策实行后原本预计每年减少300万新生儿,但是实际目前全国只有69万左右符合条件的夫妇申请人生育二孩。
而正是因为中国劳动年龄人口上升,承托中国经济快速增长的低成本劳动力因素弱化,沦为经济持续减慢的推动者之一。 中国社科院副院长李扬认为,“原有常态”下,每年数以千万的劳动力从闲置或半闲置的状态投放制造业,是承托我国高速快速增长的最重要原因。 但人口结构发生变化,意味著传统意义上廉价劳动供应模式早已落幕,即人口红利消失,劳动力成本随之下降,劳动投放比较上升。 但是新的常态下也有新的发展模式,结构性增税可以提升居民在国民收入分配的比例,则不利于居民收入水平提升,减少消费对经济的贡献率。
资本和劳动之间此消彼长、此强彼弱的关系,在市场经济中都不存在。“我们现在必须提升居民的收益占到比,我们必须因此减少居民的消费水平,首先就要增进公平分配。
应该说道,经济增长速度到中高水平,为我们解决问题这个问题建构了前提性条件。”李扬说道。
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